AANGENOMEN
Olivier Van Schagen
17 jul 2025
Constaterende dat:
De Algemene wet gelijke behandeling (Agwb) verbiedt om onderscheid te maken bij het
aanbieden van sociale bescherming tenzij het verschil in behandeling door een legitiem doel wordt gerechtvaardigd en de middelen voor het bereiken van dat doel passend en noodzakelijk zijn;
De gemeente Groningen bij verschillende gemeentelijke regelingen studenten expliciet uitsluit vanwege het feit dat ze student zijn;
De grondslag hiervoor is dat studenten kunnen lenen bij DUO;
Er een (kleine) groep studenten is die geen recht (meer) heeft op een studielening bij DUO,
bijvoorbeeld omdat iemand langer dan een vastgestelde termijn over zijn of haar studie doet;
De gemeente Groningen weinig tot geen zicht heeft op deze groep;
Overwegende dat:
Het onwenselijk is wanneer er een kleine groep studenten wordt uitgesloten van gemeentelijke regelingen, omdat zij een studielening zouden kunnen aanvragen terwijl dit in de praktijk niet het geval is;
Het realistisch is dat studenten uit deze groep in armoede vallen of leven doordat zij geen recht
(meer) hebben op een studielening bij DUO;
Het onwenselijk is wanneer een inwoner in armoede valt of leeft, maar uitgesloten wordt van het
gemeentelijke armoedebeleid;
Het daarom van belang is dat de gemeente deze groep en de mogelijkheden om deze groep te betrekken bij gemeentelijke toeslagen in kaart brengt.
Verzoekt het college:
- Te onderzoeken:
hoe groot de groep studenten is die geen recht (meer) heeft op een studielening bij DUO (en in aanmerking komt voor gemeentelijke toeslagen);
○ of het inderdaad realistisch is dat deze groep hierdoor (regelmatig) in armoede valt of leeft, maar uitgesloten wordt van gemeentelijke armoederegelingen;
○ voor welke regelingen deze groep allemaal uitgesloten wordt;
of het mogelijk is om deze groep studenten in aanmerking te laten komen voor deze gemeentelijke regelingen (bijvoorbeeld door de uitsluitingsgrond ‘u bent geen student’ aan te passen naar ‘u bent geen student met leencapaciteit bij DUO’);
de voor- en nadelen hiervan in kaart te brengen.
Terug te komen bij de raad met de uitkomsten van dit onderzoek in Q1 2026.